Имя Арсения Яценюка знакомо каждому украинцу, который хоть немного интересуется политикой. Его уважают за решительность в кризисные моменты и критикуют за непопулярные, но необходимые решения. От юриста и банкира до премьер-министра в самые бурные годы — карьера Яценюка является важной частью новейшей украинской истории, пишет yes-chernivtsi.com.ua. Этот текст — попытка честно оценить его политический путь, реформаторские усилия и роль в становлении современной Украины.
Во времена, когда страна стояла на грани экономического коллапса и внешней агрессии, именно ему пришлось принимать решения, от которых зависела не только стабильность, но и дальнейшее существование государства. Были ли эти решения правильными — покажет история, но сам факт готовности действовать в момент, когда большинство боялось — уже заслуживает отдельного внимания.
Детство и образование
Арсений Петрович Яценюк родился 22 мая 1974 года в городе Черновцы, в семье преподавателей. Его отец, Петр Иванович Яценюк, был доцентом кафедры истории в Черновицком национальном университете, а мать, Мария Григорьевна, преподавала французский язык в средней школе. Воспитание в интеллигентной семье, где ценили образование, саморазвитие и культуру, сформировало мировоззрение будущего политика.
После окончания школы Арсений выбирает поступать в Черновицкий национальный университет имени Юрия Федьковича на специальность «правоведение». Благодаря большому опыту преподавателей и собственной любознательности юноша быстро овладел основами законодательства и искренне увлекался процессуальным и гражданским правом. Его дипломная работа была посвящена правовым аспектам хозяйственных отношений в переходной экономике Украины.
Освоение юридического образования решил продолжить в Украинской академии внешней политики, которая располагается в столице, где получил магистерскую степень по специальности «учет и аудит в международной торговле». Академия, подчиненная Министерству экономики, помогла будущему политику сосредоточиться на изучении финансовых механизмов, валютного регулирования, а главное — определить все нюансы, которые необходимы для работы в условиях открытой рыночной экономики.
На государственной службе: от губернатора до министра
После получения образования и нескольких лет успешной карьеры в банковском секторе, Арсений Яценюк получил первую возможность реализовать себя в публичном управлении. В сентябре 2001 года входит в состав крымского правительства Сергея Куницына, где занимает должность министра экономики Автономной Республики Крым (включительно до 2003 года). Несмотря на молодой возраст, перед ним было поставлено много важных задач: наладить экономическую политику региона, повысить эффективность бюджета и привлечь инвестиции для дальнейшего развития экономической отрасли.
В январе 2003 года назначается на должность первого заместителя председателя Национального банка Украины, а уже в ноябре этого же года — исполняющим обязанности председателя НБУ, вместо Сергея Тигипко, который ушел в отставку из-за принятия участия в президентской компании Виктора Януковича. В непростое для страны время он оказывается на вершине финансовой системы. В свои 28 он должен был обеспечить стабильность государственной валюты и ни при каких условиях не допустить кризиса. Все это происходило на фоне политической турбулентности, когда юридические органы погрузились в предвыборную кампанию, а общество не доверяет властным ветвям.
Благодаря его решительности и уверенности в собственных силах он сумел удержать экономическую ситуацию под контролем, что побуждает Юрия Еханурова — тогдашнего премьер-министра — призвать Арсения Яценюка на должность министра экономики. Эти события происходят после Оранжевой революции, когда члены Верховной Рады ждали настоящих изменений и реального движения системы вперед. И Яценюк берется за дело: его подход предусматривал выход экономики из тени и дать народу возможность работать легально и честно. Все понимали, что некоторые идеи потребуют времени и терпения, но вектор был задан правильно.
В 2006 году ожидается новый вызов. Арсения назначают на должность министра иностранных дел Украины. Опять — неожиданный ход событий и повторная адаптация к новой роли. Политик знает, что сильная экономика невозможна без урегулирования внешней политики, поэтому пытается делать первые шаги к международным партнерам. Шаг за шагом и уже начинается обсуждение о вступлении страны в ЕС и ее членство в НАТО.
Анализируя начало политической карьеры Арсения Яценюка, можно увидеть, что вся его работа была направлена на изменение господствующей системы изнутри — привлекает молодых специалистов, избавляясь от «старого ума» и поддерживает инициативы, которые позволяют хоть и на небольшой уровень, но улучшить внутреннюю ситуацию.
Предвыборная гонка
В 2007 году, в возрасте 33 лет Арсений становится Председателем Верховной Рады Украины и входит в историю как самый молодой, кто когда-либо возглавлял эту должность. Предложили его кандидатуру после длительных парламентских выборов, которые происходили на фоне политического кризиса между тогдашними Президентом Виктором Ющенко и Премьер-министром Юлией Тимошенко. Личность Яценюка была компромиссной фигурой, которую утвердили оба политических лагеря.
Однако парламент той каденции оставался чрезвычайно поляризованным: на постоянной основе происходили споры, не останавливались и коалиционные кризисы, вызывая споры между ключевыми политическими силами, что делало невозможным стабильность законотворческой работы. В ноябре 2008 года, когда обострение очередной политической дискуссии достигло пика, Яценюк подает в отставку. Свое решение политик мотивировал тем, что в условиях постоянной борьбы за власть, парламент теряет общественное доверие, как отдельный институт.
Однако отставка не останавливает Арсения. Наоборот, в 2009 году он объявляет о своем решении баллотироваться на пост Президента Украины. Его избирательная кампания сосредотачивалась на «встрече прошлого с будущим»: создание европейского будущего для Украины, улучшение судебной системы, прозрачные правила игры в экономике. Но реалии политики оказались жестокими. Несмотря на активную медийность и значительную поддержку экспертной среды, команда Яценюка набрала всего лишь 7% голосов избирателей, занимая четвертое место. Однако его участие вошло в черновицкую историю выборов.
Революция Достоинства и премьерство
Когда в ноябре 2013 года началась Революция Достоинства, Арсений Яценюк был одним из ключевых лиц, которые поддержали действия протестующих. Он периодически выступал на Майдане, проводил переговоры с международными партнерами. Вместе с Виталием Кличко и Александром Тягнибоком вошел в так называемую «тройку» — основное оппозиционное ядро среди протестов.
После бегства Януковича в 2014 году Верховная Рада формирует временное правительство. 27 февраля 2014 года Арсения Яценюка назначают премьер-министром Украины. Это был тот момент, когда страна буквально держалась на народном энтузиазме, а госаппарат — на честном слове. Взять на себя ответственность в сложный для страны период равнялось играть ва-банк, однако Яценюк согласился. Его первые шаги были решительными: бюджет подвергся корректировке, велись активные переговоры с МВД. Не все любили его правление, однако все понимали, что Украина начала двигаться.
В апреле 2016 года Арсений Яценюк подает в отставку. Когда эта новость попала в сеть, многие выдохнули с облегчением. Но даже тогда приходило осознание, что без его действий страна бы не смогла выстоять в 2014-2015 годах.
Премьерство Яценюка можно оценить как кризисное правление, выбранное в период наибольшей ответственности. Арсений не был идеальным, однако точно был на своем месте, когда государство нуждалось в холодном уме и твердой руке.
Оценка управленческих решений
Украинская история насчитывает немало важных и одновременно противоречивых реформ, созданных правительством Яценюка:
- для того, чтобы инициировать частичную независимость от России и прекратить коррупцию в энергосекторе, правительство ввело резкое повышение тарифов;
- одна из наиболее успешных реформ, которая по сей день упоминается положительно, является децентрализация — передача полномочий и финансовых структур на места. Общины получили возможность самостоятельно распоряжаться собственным бюджетом и развивать выбранную инфраструктуру.
- также Арсений Яценюк запустил борьбу с коррупцией. Да, его результаты остаются сомнительными, однако именно при его каденции запустилась работа НАБУ, НАПК и других антикоррупционных органов власти.