В начале 2016 года в Черновцах начали действовать карточки черновчанина. Это электронный документ, который является частью системы сбора, обработки и хранения информации о льготниках и жителях города. Инициаторами создания подобных документов стал городской совет, а партнерами проекта являются банки Ощадбанк и Крещатик. Поддержали инициативу местные предприниматели, службы такси, учреждения здравоохранения и учебные заведения. Они предоставляют владельцам карты возможность участвовать в программах лояльности, пользоваться онлайн-сервисами и чувствовать себя комфортно в своем городе, пишет yes-chernivtsi.com.ua.
Какие услуги можно получить с картой черновчанина?
Наличие карты позволяет жителю города воспользоваться многими социальными и административными услугами на льготных условиях. Оформить ее может только человек, который подтвердит, что живет в Черновцах.
Сначала такие карточки изготовляли для тех, кто получал определенную помощь от городского совета — пенсионеры, люди с инвалидностью, многодетные семьи, малоимущие и т.д. Позже эту карточку уже могли оформить все желающие жители города. Да и возможности карты со временем значительно расширились. Так, по этой карте можно записаться на прием к врачу, получить право на льготный проезд и т.д.
Пока карточку черновчанина выдают уже и школьникам. Городской совет будет перечислять материальную помощь для категории детей, нуждающихся в льготном или бесплатном питании. Однако наличие карты черновчанина – это абсолютно добровольное дело. Даже если горожанин не желает ее оформлять, это не лишает права на льготы, гарантированные законом.
Как получить карту черновчанина?
Карточку черновчанина можно оформить с 14 лет, но в присутствии одного из родителей. Чтобы это сделать, нужно обратиться в банк-партнер (Хрещатик или Ощадбанк) и предоставить соответствующий пакет документов:
- паспорт гражданина Украины (оригинал и копия);
- идентификационный код или документ, подтверждающий отказ от него;
- документ, подтверждающий определенные льготы (если они есть);
- одно фото (3 на 6 см или 6 на 6 см);
- подготовлено заявление на получение карты.
Если человек не может лично подать необходимые документы, это может сделать уполномоченный человек с поручением и паспортом (собственным и человека, который уполномочил его на эти действия). После этого банк-партнер оформляет карточку, а чтобы активизировать ее в действии, владельцу или владелице необходимо обратиться в Департамент социальной защиты населения Черновицкой ОВД.
«Бюджет участия» как инструмент влияния для горожан
Если наличие карты черновчанина позволяет воспользоваться льготными программами и возможностями, то бюджет участия — это возможность реально повлиять на развитие своего города и быть частью его положительных и качественных изменений. Как это работает?
Бюджет участия — это возможность для черновчан участвовать в распределении средств из местного бюджета при запуске новых проектов развития или улучшении условий проживания. Каждый житель города может участвовать в голосовании и выбирать, на что именно власти должны потратить средства. По сути это общественный бюджет и логично, что именно граждане — жители города, лучше знают, чего именно не хватает и на что обратить внимание.
Возможность для каждого жителя города быть услышанным — это не только демократия, это еще и повышенное доверие и взаимодействие между властью и народом. А еще так усиливается личная ответственность каждого перед собой и городом. Ведь одним из инструментов участия в этом механизме есть возможность зарегистрировать свой проект (инициативу) и подать на рассмотрение комиссии. Если идея отвечать условиям и требованиям, то она будет допущена к народному голосованию. Чего может касаться идея:
- улучшение благоустройства города;
- безопасности и общественного порядка;
- инновационной инфраструктуры;
- социальной защиты;
- коммунального хозяйства;
- энергосбережение и другие сферы.
Если проект прошел конкурсный отбор и попал на голосование, то жители города в электронной системе и бумажном виде могут поддержать своим голосом. Каждый гражданин может поддержать не более двух инициатив. Те проекты, которые набирают наибольшее количество голосов, должны быть профинансированы в следующем году и реализованы в городе.
Как работает “Бюджет участия” в Черновцах?
С 2017 года в Черновцах начали реализовывать инициативы, введенные самими черновчанами. И за это время удалось действительно воплотить в жизнь перемены, которые желают горожане. В частности, благодаря проектам «Бюджета участия»:
- построены детские и спортивные площадки;
- облагородили Венский парк и сквер Леси Украинки;
- открыли несколько муралов памяти Героев русско-украинской войны;
- начали действовать культурные просторы в городе;
- прошли фестивальные встречи для людей с инвалидностью, тематические фестивали (например, музыки, кофе и кино).
Одним из наиболее успешных на реализацию инициатив через «Бюджет участия» стал 2021 год. Тогда более 7000 горожан проголосовали за 27 проектов, из них пять – больших. Так, на реализацию крупных проектов из местного бюджета было выделено почти 1,5 миллиона гривен, на малые проекты — до полумиллиона гривен.Об этом тогда в одном из комментариев отметила специалист отдела коммуникаций горсовета Оксана Филипчук.
В то же время именно в 2021 году ввели отдельные изменения, касающиеся участия в программе. В частности, перестали принимать проекты от бюджетных учреждений (поскольку их было большинство) и запретили депутатам горсовета и членам исполкома быть авторами инициатив.
С 2022 года из-за полномасштабного вторжения и ограниченных финансовых возможностей конкурс «Бюджет участия» приостановили. Правда, в 2025 году в городском совете заговорили о его восстановлении, но окончательную дату пока не назвали. В Черновцах продолжают реализовывать проекты, которые стали победителями на голосовании ранее. Особое внимание уделяется тем, что касаются безопасности и благоустройства города. Сейчас устанавливают камеры наблюдения, работают над улучшением освещения улиц в определенных районах города и создают площадки для выгула собак.
Прозрачное взаимодействие людей и власти строит крепкое общество
Как видим, карта черновчанина дает возможность горожанам воспользоваться определенными льготами и возможностями. А участие в программе «Бюджет участия» — чувствовать себя полноценными создателями безопасного, комфортного в современном пространстве в Черновцах. И именно это — шаг власти навстречу общине, а в результате — прозрачные решения, оптимальные предложения и справедливое взаимодействие, где каждый будет услышан.
Когда черновчане смогут снова участвовать в создании города своей мечты – пока точно неизвестно. Однако областные центры Украины постепенно восстанавливают программы. Так, в 2023 году Винница, Ивано-Франковск, Тернополь, Луцк, Хмельницкий уже проводили конкурсы Бюджет участия, а в 2024 году — частично реализовывали. А во Львове определили более полутора десятков идей, которые можно реализовывать даже во время войны. Правда, реагируя на сегодняшние требования, у общин изменились приоритеты. Теперь эти проекты больше касаются обороны, укрытий, помощи ВПЛ и т.д. Несмотря на вызовы военного времени, общины и местные власти ищут пути к диалогу и сотрудничеству, чтобы обеспечить устойчивое развитие региона.